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潢政办〔2019〕64号 潢川县人民政府办公室关于印

文章来源皇冠体育    作者:    发布时间: 2019/08/20    浏览次数:

  

潢政办〔2019〕64号 潢川县人民政府办公室关于印发潢川县食品安全智慧监管示范工程建设实施方案的通知

  直接接触食品的设备或设施、工具、容器和包装材料等应为安全、无毒、无异味、防吸收、耐腐蚀且可承受反复清洗和消毒的材料制作,易于清洗和保养。 明确有互联网+明厨亮灶专(兼)职管理维护人员,制定有管理维护岗位职责及奖惩措施并有落实记录。 餐厨废弃物容器内外整洁,加盖,实行桶装化、袋装化、密闭化管理;日产日清,去向明确。 分别设置主、副食仓库,原料、半成品和成品分开存放,且区分标识明显,并有机械通风设施。 2.车间保持清洁,顶棚、墙壁和地面应当采用无毒、无味、防渗透、防霉、不易破损脱落的材料建造,易于清洁;顶棚在结构上不利于冷凝水垂直滴落,裸露食品上方的管路应当有防止灰尘散落及水滴掉落的措施;门窗应当闭合严密,不透水、不变形,并有防止虫害侵入的措施。 为探索食品安全社会管理模式,创新社会管理方法,不断提升全县食品安全保障水平,保障全县广大人民群众饮食安全,县政府决定在全县开展食品安全智慧监管示范工程建设,并将此项工作列入2019年县政府十件实事之一。为确保此项工程建设顺利进行,特制定本方案。 1.应当配备与生产的产品品种、数量相适应的生产设备,设备的性能和精度应当满足生产加工的要求。 加工经营场所环境整洁,距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以外。 (一)升级改造,完善功能。按照《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》、《河南省餐饮服务明厨亮灶建设指导规范》等法律法规要求,对食品生产企业的原料库、辅料库、生产车间、成品库、化验室进行改造,对超市的食品销售区域、保健食品销售、散装食品销售、冷冻食品销售专区、库房进行改造,对餐饮单位的仓储间、粗加工间、操作间、面点间、留样间、洗消区、垃圾存放处、油烟净化器和相关设施设备进行重点改造。改造后食品生产企业、超市、餐饮单位要达到布局合理,功能区间完整,环境卫生整洁,设施设备齐全等要求。 视频信息采集设备安装在适宜位置,保证视频信息采集范围及设备在经营场所有效范围内,且不易被油烟污染。 (1)有保证食品安全的管理制度,包括:从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、食品添加剂使用公示制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等; 不得设在易受污染的区域,距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以外。 建立并落实互联网管理相关制度(视频技术运行管理制度、设施设备日常检查制度、商洽会17个展馆长啥样提前。视频技术设施设备定期维护制度、视频技术网络传输检查评估制度等)。 灶台、工作台面、橱柜、锅具干净整洁,无积垢、无污物、无食物残渣、无油腻。 成立潢川县食品安全智慧监管示范工程建设工作领导小组,制定专项工作方案,召开动员会议,全面安排部署我县食品安全智慧监管示范工程建设工作。 食品安全智慧监管示范工程建设过程中,要及时总结,汇总分析群众意见建议,健全加强食品安全监管工作机制,进一步改进提升食品安全智慧监管示范工程建设质量和食品安全监管使用效率。 应当配备相应的食品、工器具和设备的清洁设施,必要时配备相应的消毒设施。清洁、消毒方式应当避免对食品造成交叉污染,使用的洗涤剂、消毒剂应当符合相关规定要求 (三)系统安装,实时监管。各食品生产企业、超市、餐饮单位要委托有资质、有实力、有安装经验、信誉度高的第三方技术单位实施网络建设。食品生产企业、超市要在企业管理人员办公区域安装电子监控显示屏,餐饮单位在就餐场所安装电子显示屏,实时显示食品生产、销售、餐饮加工操作、清洗消毒、检验、储存、环境卫生状态和油烟净化设施使用情况等,同时将视频数据连接到潢川县食品安全智慧监管平台和河南省“舌尖安全网”平台进行远程直播,直播图像要清晰逼真,达到让广大人民群众和监管人员通过手机客户端、电脑终端查看实时影像。监控视频直播必须满足PC端、手机端或政府监控中心等不同客户端同时多人观看,且单点视频实测效果应达到1000以上客户端同时观看,不卡屏、不跳屏、实时传播影像,图像清晰逼真。 抹布干净整洁,无污垢、无异味,按区域分色配置,标识明显。推荐:粗加工间使用棕色抹布;烹饪间使用蓝色抹布;面点间使用白色抹布,专间使用红色抹布。 建立并落实互联网+明厨亮灶管理相关制度(视频技术运行管理制度、设施设备日常检查制度、视频技术设施设备定期维护制度、视频技术网络传输检查评估制度等)。 明确有互联网专(兼)职管理维护人员,制定有管理维护岗位职责及奖惩措施并有落实记录。 (三)密切配合,加强协调。要按照全县统一部署,密切配合、互通信息、加强沟通,着力推进食品安全智慧监管示范工程建设工作顺利进展,确保各项工作措施落实到位,全面完成食品生产企业、超市、餐饮单位的食品安全智慧监管示范工程建设工作目标任务。 除不可抗拒外力作用外,不得出现不在线现象;设备故障导致不能在线小时内修缮完毕,同时应向当地市场监管部门报备。 刀具、菜墩等加工工用具清洁干燥,分色配置,标识明显。推荐:动物性食品原料切配工用具采用红色标识;水产品原料切配工用具采用蓝色标识;植物性食品原料切配工用具采用绿色标识;熟食切配工用具采用白色标识; 从事接触直接入口食品的从业人员每年定期参加体检,取得健康证明,并建立有健康档案。 应当建立食品安全自查制度,并规定对食品安全状况定期进行检查评价,并根据评价结果采取相应的处理措施。 紧密结合食品生产经营行政许可、风险等级管理、日常监督检查、监管信息化建设等工作,按照“先易后难、重点突破、因地制宜、逐步推进”的原则,严格标准,有计划、有步骤的开展智慧监管示范工程建设。 (二)检查验收,合理补助。对改造后的食品生产企业、超市、餐饮单位,县食品安全智慧监管示范工程建设领导小组要进行检查验收,验收合格后,启动食品安全智慧监管示范工程建设,根据示范工程大小,由县财政一次性给予每家食品生产企业、超市、餐饮单位0.5至1.5万元的工程建设奖补。过期不再奖补,并要追究相关责任,按照有关规定给予企业处罚。 冰箱冰柜外表清洁无油污,箱(柜)内无积霜,原料、半成品、成品存放规范,不产生交叉污染。 1.应当具有与生产的产品品种、数量相适应的厂房和车间,并根据生产工艺及清洁程度的要求合理布局和划分作业区,避免交叉污染;厂房内设置的检验室应当与生产区域分隔。 加工场所按原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应等流程合理布局,且各区域标识明显。 (一)提高认识,明确责任。实施食品安全智慧监管示范工程建设是全县食品安全监管领域的一项重要工作,是2019年县政府承诺必须完成的十件实事之一。各相关单位要高度重视,切实增强责任感,要站在讲政治、稳经济、重民生的高度,明确责任,细化任务,落实到人。要全面安排部署,统筹协调推动,加大政策和资金的扶持力度,财政部门要确保资金到位,市场监管部门要发挥主导作用,积极推动食品生产企业、超市、餐饮单位升级改造,加大督导力度,确保改造到位。县第三方技术单位负责网络线路和视频监管装置安装、日常运行维护、升级、网络安全等技术问题,设置服务热线,确保食品安全智慧监管平台高质量、高效率运行使用。各乡镇、街道办事处食安办要统筹组织协调市场监督管理部门完成本辖区食品生产企业、超市、餐饮单位的升级改造工作,确保在规定的时限内完成食品安全智慧监管示范工程建设任务。 1.保持生产场所环境整洁,周围无虫害大量孳生的潜在场所,无有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。各类污染源难以避开时应当有必要的防范措施,能有效清除污染源造成的影响。 《潢川县食品安全智慧监管示范工程建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 (四)加大督导,确保落实。要加大对食品安全智慧监管示范工程建设工作的督导力度,建立日常督导机制,实施联合督导,开展定期或不定期督导,对工作进展缓慢、措施不力的要通报批评,对未完成任务的要实施责任追究。 (二)大力宣传,营造氛围。要通过报纸、广播、电视、网络等多种渠道,广泛宣传推广食品安全智慧监管示范工程建设的目的和意义;要在食品生产企业、超市、餐饮单位大门等显著位置张贴视频监控二维码及网络终端查看方式;要积极与食品生产企业、超市、餐饮单位沟通,将食品安全智慧监管示范工程建设政策和要求讲解到位,取得食品生产企业、超市、餐饮单位负责人和食品安全管理人员、从业人员的理解和支持,增强其工作主动性,自觉接受监督。同时,引导广大人民群众参与食品安全监督,营造人人关心食品安全、人人参与食品安全监督的浓厚氛围。 由县政府食安办组织相关人员成立验收工作组,对全县食品生产企业、超市、餐饮单位食品安全智慧监管示范工程建设开展情况进行检查验收,经检查验收合格的,按照要求由县财政拨付各建设单位食品安全智慧监管示范工程建设补助。 2.生产设备清洁卫生,直接接触食品的设备、工器具材质应当无毒、无味、抗腐蚀、不易脱落,表面光滑、无吸收性,易于清洁保养和消毒。 食品与非食品库房或区域分开设置,存放规范;食品不得与有毒有害物品同库存放。 食品销售场所应布局合理,食品销售区域和非食品销售区域分开设置,经营生鲜畜禽、水产品的区域与其他布局食品经营区域分开,防止交又污染。 按照时间节点,优化服务,加强督促指导,全面开展食品生产企业、超市、餐饮单位食品安全智慧监管示范工程建设工作。2019年9月底全面完成食品生产企业、超市、餐饮单位食品安全智慧监管示范工程建设工作任务。 应当建立食品安全事故处置方案,并规定食品安全事故处置措施及向相关食品安全监管部门和卫生行政部门报告的要求。 个人卫生良好,工作时穿戴整洁工作衣帽,头发不外漏,不留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物;不穿工作服进出卫生间。 清洗消毒岗位人员熟知餐饮具清洗、消毒程序,掌握物理消毒、化学消毒方法和要求。 明确有互联网专(兼)职管理维护人员,制定有管理维护岗位职责及奖惩措施并有落实记录。 利用县“食品安全智慧监管平台”,在2017年、2018年实施“互联网+明厨亮灶”工程建设的基础上,选取30家大中型食品生产加工企业、30家大中型餐饮单位、40家大中型超市连接“食品安全智慧监管平台”,将食品生产企业的原料库、辅料库、生产车间、成品库、化验室,超市的食品销售区域、保健食品销售、散装食品销售、冷冻食品销售专区、库房,餐饮单位的后厨加工、凉菜制作、清洗消毒等重点区域、重要环节实施“透明化”、“可视化”监控,实现阳光操作,打造行政监督和社会监督共治的平台,让广大人民群众和监管人员通过手机客户端、电脑终端查看实时影像,对食品生产、销售、加工、储存、检验等全过程进行即时监督、远程监控和零距离监管,督促食品生产、销售、餐饮服务单位加强食品安全管理,落实食品安全主体责任,增强食品安全自律意识,提高食品安全保障水平,确保广大人民群众饮食安全。 地面干燥、清洁、平整,无裂缝、无积垢、无油渍、不打滑;墙壁光滑无积垢,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有1.5m以上的墙裙;门窗装配严密,与外界直接相通的门和可开启的窗应设有易于拆洗且不生锈的防蝇、防尘纱窗或安装空气幕,与外界直接相通的门可以自动关闭;天花板表面光洁,无霉斑,不脱落。 2.厂区布局合理,各功能区划分明显。生活区与生产区保持适当距离或分隔,防止交叉污染。 (1)有保证食品安全的管理制度,包括:从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等; 除不可抗拒外力作用外,不得出现不在线现象;设备故障导致不能在线小时内修缮完毕,同时应向当地市场监管部门报备。 贮存的食品与非食品、生食与熟食应当有适当的分隔措施,固定的存放位置和标识。 专间(含备餐间、分装间等)、粗加工间、切配间、烹饪间、面点制作间、餐用具清洗消毒间实时视频均能分别上传。 建立并落实互联网管理相关制度(视频技术运行管理制度、设施设备日常检查制度、视频技术设施设备定期维护制度、视频技术网络传输检查评估制度等)。 应当建立进货查验记录制度,并规定采购原辅料时,应当查验供货者的许可证和产品合格证明,记录采购的原辅料名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等信息,保存相关记录和凭证。 按规定设置洗手消毒设施,工作前、方便后、进入特定区域(如专间、专用操作场所)时应彻底洗手消毒,保持双手清洁。 除不可抗拒外力作用外,不得出现不在线现象;设备故障导致不能在线小时内修缮完毕,同时应向当地市场监管部门报备。 设专用拖把等清洁工具、用具的清洗水池,位置应不会污染食品及其加工制作过程

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